投资经开区,还有没有“两免两减半、五免五减半”的政策?
一位总助与经开区招商主任碰面,借机替朋友打听招商政策。
如今,招商局手中,哪还有“地方牌”可打?很显然,不少区域“土政策”,几乎清理完了……
但是,企业投资选址,一张口就问政策。同样,一谈起招商,也总会比政策。
难以置信的是,腰部以下项目,还能谈政策,还玩争抢局,甚至是被“截胡”。
企业“货比三家”后,择地而“栖”,这没问题。
可是,有多少腰部项目是被地方“喂”大的?
吃亏是福 算大账
有人认为,产业政策是穿着马甲的计划经济,应该全部废除。
而也有人则表示,一味反对产业政策,就是不负责。
这个问题,实质上是“市长经济”与“市场经济”的争论。
市场说了算,还是市长说了算?
“发挥市场在资源配置中的决定性作用”,已经是标准答案了。
但是,为什么产业政策层出不穷?
之前,遇到过与企业进行投资洽谈时,先亮出其他地区的优惠政策。
这样“比谁牺牲大”的恶性竞争,不得不让招商人无奈。
项目体量小,无亮点,无标签,区域范围内选址,谈到价格就说政策,只考虑能拿到什么。
这是典型腰部以下项目的特征。
以产业较低端,粗加工、耗能为主。最多可能占一个热门行业,但是放在产业链中处于低附加值。
不可思议的是,腰部以下项目依然有地方扶持。
而腰部以下项目,钻的就是政策红利的空子。3至5年时间,企业把“福利”享受完了,就去下一个地方“开发”,对当地发展并没有做多少贡献。
前几年,取消地方优惠政策,让有的招商局格外担忧。
相比之下,东部地区形成了产业聚集的优势,在招商中处于主动地位,而西部地区经济实力较弱,要是失去政策调控,只能招来较差企业?
然而,并不是。
发达地区承载体量毕竟有限,产业发展自然会向周边过渡。好的企业,没有政策支撑照样能生存;要靠政策支持,才能存活下去的企业,也没有太大必要引进来。
各地方除了对外公布的“红头文件”,“箱底”还藏有“一事一议”的个性化政策。而享受到“烧小灶”政策的,往往应该是明星项目、龙头企业,或者是专精特新中小企业,才有资格“讨价还价”。
当别人都在构筑政策“高地”时,如果你不去盲目追随,也许你就能成为一块非政策“洼地”。
当别人都在构筑政策“洼地”时,如果你不去盲目追随,你也许就能成为一块非政策“高地”。
放水养鱼 先有水
经济发展是有规律的,企业发展更是一样。
如同一棵树,本该在南方生长,硬是把它挪到了北方。反之,原本生长在热带地区,非得移植到寒带地区,很显然难以存活或生长不好。
招商引资,亦是如此,并不是充当“搬运工”。
尤其,承接产业转移时,不是单纯的在发达地区淘汰产业,往中西部这边搬运或者复现。
众所周知,企业不可能随便去一个地方,往往在现实当中,地方先进行各种资源、配套的投入,让一个地区具有吸引力,企业才会去选择。
国家想分离北京的非首都职能,先把雄安新区建好,这就是相同的道理。
产业转移,若是停留在政策层面,就是空中阁楼,难以落地。
不少地方,依然存在“从众心理”,哪里出了点新东西就去考察学习,搞“拿来主义”,随大流地亦步亦趋。走对了皆大欢喜,走错了法不责众。
真正招商引资,即便是放水,养的也是好鱼。而不是,拿一个腰部以下项目,来充当“救火队员”。
有些地方政府,喊出了“全民招商”的口号,号召发扬“盯、争、抢”的精神,变“招商引资”为“抢商抢资”,基本是困难不要讲、办法自己想、路要自己闯。
最后,招引来的却是腰部以下项目。毋庸置疑,经济规律从不相信行政命令。
不赔夫人 不折兵
不少地方,千方百计吸引外地企业去本地投资,或者让本土企业“凤还巢”,以促进本地经济发展。
这本无可厚非,但一些案例证明着,不是“半拉子工程”的骑虎难下,就是进退维谷的陷入两难。更严重的是,上马之日就是亏损之时。
某地方引进直升机项目,就是一个教训深刻的招商案例,大量的资金打了“水漂”。而之后,仍然有地方在谈整机项目,同样出手“阔气”。
不得不说,前面有人落水,后面照常下河。
一个企业要发展,肯定要找合适的地方。一个地区环境好,肯定有企业来。确实没必要,人为制造政策洼地。城市之间的竞争,停留在产业政策的“大比拼”阶段,换取的只是一时发展。
其实,企业不是靠招的,人才也不是靠抢的,真正回归到“讲产业、造环境、优服务”上,谁还会招引腰部以下项目呢?
每个时代,不是盲目跟风,而是顺势而为。发挥政府的主动,还要厘清市场的边界;撬动资本的杠杆,却要尊重市场规律。
唯有此,招商引资才不会成为刹那间的“花火”。
来源:招商网络
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